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Projet de statut de la communauté politique européenne: travaux préparatoires

Corporate author: Comité d'Etudes pour la Constitution Européenne Publisher: Comité d'Etudes pour la Contruction Européenne, 1952.Language: FrenchDescription: 262 p. : Photos ; 24 cm.Type of document: Book
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Print J1.015 .D43 1952
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Projet de Statut de la Communauté Politique Européenne Table des Matières Pages Composition du Comité d'études pour la Constitution Européenne Préface ..................................................................................................... 7 PREMIÈRE PARTIE : Etablissement d'un plan de travail PREMIÈRE SESSION DE PARIS Séance du lundi 28 avril 1952 Échange de vues général sur le problème d'une Autorité politique européenne.......................................................................................... 9 Séance du mardi 29 avril 1952 Création d'une Assemblée constituante européenne .................................. 13 SESSION DE STRASBOURG Séance du samedi 24 mai 1952 « Questions » à examiner concernant la Communauté politique européenne ......................................................................................... 17 Projet d'un plan de travail ......................................................................... 20 Séance du dimanche 25 mai 1952 (malin) Plan de travail du Comité d'Études............................................................ 23 Discussion du plan ............................................................................. 25 DEUXIÈME PARTIE : Examen du plan de travail et désignation des rapporteurs Séance du dimanche 25 mai 19.52 (malin) (suite) Préambule du projet de Statut .................................................................. Principes généraux de la Communauté : a). Qualité de Membre ........................................................................ b) Domaine réservé des Etats Membres .............................................. c) Rapports de la Communauté avec les Autorités spécialisées Séance du dimanche 2.5 moi 1952 (après-midi) d) Citoyenneté ..................................................................................... e) Révision de la Constitution européenne ........................................... f) Entrée en vigueur de la Constitution européenne . . Droits de l'homme...................................................................................... 30 30 30 31 26 27 28 29 Pages Compétence de la Communauté : e) Défense ....................................................................................... b) Politique extérieure ...................................................................... c) Communications ........................................................................... d) Douanes ....................................................................................... e) Pouvoirs économiques ................................................................... f) Pouvoirs en matière sociale ............................................................ g) Unification du droit h) Régime colonial ............................................................................ i) Compétence concurrente ............................................................... j) Pouvoir d'exécution ........................................................................ k) Citoyenneté................................................................................... Séance du lundi 26 mai 1952 Structure de la Communauté : a) Exécutif ........................................................................................ b) Attributions du Parlement ............................................................ c) Structure du Parlement ................................................................. d) Cour Suprême européenne ........................................................... e) Finances f) Conseil économique et social.......................................................... g) Administration............................................................................... Dispositions transitoires ........................................................................ Annexes ................................................................................................. TROISIÈME PARTIE : Examen des rapports DEUXIÈME SESSION DE PARIS 33 34 35 36 36 37 37 37 38 38 38 39 40 40 41 41 41 42 42 42 Séance du samedi 5 juillet 1952 Préambule : Texte du rapport .............................................................................. Discussion ....................................................................................... Principes généraux de la Communauté : a) Qualité de Membre : Texte du rapport ....................................................................... Discussion ................................................................................ Territoires de la Communauté .............................................. Adhésion d'un Pays à la Communauté.................................. Nom de la Communauté ...................................................... Drapeau, couleurs, armes de la Communauté . . .................. La Communauté est une république ................................... La Communauté n'a d'autre compétence que celle qui lui est accordée par la Constitution ..... Existence et sécurité des États Membres Système de sécurité collective ............................................. Question de l'anticonstitutionnalité .................................... Question de la sécession..................................................... Priorité du droit de la Communauté .................................... Droits des citoyens de la Communauté ............................... Responsabilité de la Communauté et de ses préposés ......... Assistance mutuelle des fonctionnaires . ............................ 43 47 47 50 50 51 54 54 54 55 55 55 56 56 57 57 59 59 Pages Séance du dimanche 6 juillet 1952 (malin) b) Domaine réservé des Etats : Texte du rapport ........................................................................ Discussion e) Rapports de la Communauté avec les Autorités spécialisées : Texte du rapport ........................................................................ Discussion d) Revision de la Constitution : Texte du rapport. ....................................................................... Discussion e) Entrée en vigueur de la Constitution : Texte du rapport ........................................................................ Discussion Droits de l'homme .................................................................................. Compétence de la Communauté : a) Défense : Texte du rapport. ....................................................................... Discussion Séance du dimanche 6 juillet 1952 (après-midi) b) Politique extérieure : Discussion e) Communications : Texte du rapport ........................................................................ Discussion d) Douanes : Texte du rapport ........................................................................ Discussion e) Pouvoirs économiques : Texte du rapport ........................................................................ Discussion f) Pouvoirs en matière sociale............................................................. 77 79 82 84 89 91 96 97 60 61 62 64 68 69 72 73 73 73 76 g) Unification du droit : Texte du rapport ........................................................................ 97 Discussion ................................................................................ 98 h) Régime colonial ............................................................................ 99 i) Compétence concurrente : Texte du rapport ........................................................................ 99 Discussion 100 j) Pouvoir d'exécution ...................................................................... 102 k) Citoyenneté : Texte du rapport ...................................................................... 102 Discussion 104 Séance du lundi 7 juillet 1952 (matin) j) Pouvoir d'exécution de la Communauté : Texte du rapport ...................................................................... 105 Discussion 105 Structure de la Communauté : a) Système de l'Exécutif : Texte du rapport ....................................................................... 108 Discussion................................................................................. 113 Séance du lundi 7 juillet /952 (après-midi) b) Attributions du Parlement : Texte du rapport ....................................................................... 117 Discussion................................................................................. 120 c) Structure du Parlement : Texte du rapport ....................................................................... 120 Discussion 123 d) Cour Suprême européenne : Texte du rapport 125 Discussion ................................................................................ 126 e) Finances : Texte du rapport ....................................................................... 127 Discussion 131 QUATRIÈME PARTIE : Discussion des projets de résolutions établis par le Comité Restreint SESSION DE BRUXELLES Pages Séance du samedi 27 septembre 1952 Résolution I. -- Préambule et dispositions générales............................... .113 Résolution II. -- Gouvernement de la Communauté : Texte ................................................................................................ 134 Discussion générale ......................................................................... 135 Discussion paragraphe par paragraphe 139 Séance du dimanche 28 septembre 1952 (matin) Résolution -- Parlement de la Communauté : Texte ................................................................................................ 146 Discussion ....................................................................................... 148 Séance dut dimanche 28 septembre 1952 (après-midi) Résolution III -- Parlement de la Communauté : suite de la discussion .... 155 Résolution IV -- Pouvoir judiciaire de la Communauté : Texte ................................................................................................ 158 Discussion ....................................................................................... 159 Séance du lundi 29 septembre 1952 (malin) Résolution V. -- Compétence de la Communauté en matière de charbon et acier : Texte ................................................................................................ 166 Discussion 166 Résolution VI -- Compétence de la Communauté en matière de défense : Texte ................................................................................................ 167 Discussion ....................................................................................... 169 Pages Séance du lundi 29 septembre 1952 (après-midi) Résolution VI. -- Compétence de la Communauté en matière de défense : suite de la discussion ........................................................................... 177 Résolution VII -- Compétence de la Communauté en matière de politique extérieure : Texte............................................................................................... 178 Discussion 179 Résolution VIII. -- Compétence de la Communauté en matière de finances : Texte .............................................................................................. 186 Discussion ..................................................................................... 187 Séance du mardi 30 Septembre 1952 (malin) Résolution IX. -- Révision du Statut : Texte .............................................................................................. 190 Discussion...................................................................................... 190 Question réservée. -- Cour des Comptes 195 Nouveaux débats sur la résolution VIII ................................................. 196 Séance du mardi 30 septembre 1952 (après-midi) Résolution I -- Préambule et propositions générales : Texte .............................................................................................. 200 Discussion du Préambule ............................................................... 202 Discussion des propositions générales............................................. 204 Questions réservées : 1. Transfert de la disposition relative aux différends entre Etats Membres ................................................................................... 208 2. Enumération et détermination des organes de la Communauté : Conseil économique et social ........................................ 209 3. Nomination des juges à la Cour Suprême .................................... 212 4. Organe compétent pour déclarer la guerre et conclure la paix 213 Projets de résolutions établis par le Comité d'Etudes . Annexes Annexe I -- Mémorandum du Secrétaire général ....................................... 233 236 215 Annexe II -- Note de M. Spinelli sur le mémorandum de M. De-housse Annexe III-- Résolution adoptée par le Comité international du Mouvement Européen relative à la procédure à suivre pour créer une Autorité politique commune ................................................... 242 Annexe IV. -- Résolution adoptée par le Comité International du Mouvement Européen relative à la situation de la Grèce et de la Turquie à l'égard de la Communauté européenne continentale.................................................. 244 Annexe V. -- Résolution adoptée par le Comité International du Mouvement Européen relative au Comité d'Action pour une Assemblée constituante européenne et du Comité des Juristes 245 Annexe VI. -- Eléments d'une Constitution. Mémoire de M. Becker 246 Annexe VII. -- Mémoire de M. Nawiasky concernant les résolutions proposées par M. Spinelli ................................................................ 249 Annexe VIII. -- Plan de travail du Comité d'Etudes comportant la liste des rapporteurs ................................................................... 254 Pages

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