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Les Sept piliers de la réforme

Author: Godino, Roger Publisher: Albin Michel, 1997.Language: FrenchDescription: 271 p. ; 23 cm.ISBN: 2226094520Type of document: BookBibliography/Index: Includes bibliographical references and index
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Les Sept Piliers de la Réforme Table Préface par Michel Rocard ...................................................................... I Avant-propos. Le temps de la réforme est venu .................................. 9 INTRODUCTION. LES RISQUES ET LA CHANCE DE LA MONDIALISATION La globalisation et la régulation du commerce international ........................................................................................ 19 Le « dumping social » ....................................................................... 24 Le dumping environnemental .......................................................... 25 Le dumping monétaire ....................................................................... 26 L'arrivée des pays à bas salaire et à capacité technologique ........................................................................................... 27 Vers une meilleure gouvernance économique du monde .............. 31 La mondialisation, le progrès technique et le talon d'Achille des inégalités ..................................................................... 35 LE PREMIER PILIER DE LA RÉFORME OU ACCÉLÉRER LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE La monnaie unique européenne pour une politique économique européenne............................................................. 49 L'organisation de l'Europe et le vrai défi des Européens......................... 64 L'organisation de l'Europe................................................................ 64 La citoyenneté européenne................................................................. 72 Conclusion : l'Europe en danger............................................................... 76 LE DEUXIÈME PILIER DE LA RÉFORME OU REMETTRE LE TRAVAIL À SA PLACE La fin du chômage..................................................................................... 77 La croissance insuffisante.................................................................. 79 Le progrès technologique, la productivité du travail et le temps de travail................................................................................ 88 Le commerce international................................................................. 92 Le coût du travail................................................................................ 93 Améliorer l'employabilité des salariés en développant la formation et l'apprentissage........................................................... 97 Créer de nouveaux emplois de service............................................ 100 Développer le temps partiel mais avec prudence........................... 104 Conclusion : le chômage appelle un traitement multidimensionnel................................................................................... 105 Le difficile problème de la réduction du temps de travail............................................................................................. 106 Une proposition simple..................................................................... 113 Le sens de la mesure proposée pour l'emploi et les finances publiques......................................................................................... 122 L'indispensable négociation sociale au niveau de l'entreprise...................................................................................... 125 Créer 3 millions d'emplois en cinq ans.................................................... 131 Fin ou métamorphose du travail .............................................................. 134 LE TROISIÈME PILIER DE LA RÉFORME OU FINANCER LA SANTÉ AUTREMENT Une politique nationale de santé forte conduite par l'Etat............................................................................................... 146 Le secteur de production de santé..................................................... 148 Un système d'assurance transparent, solidaire et économique.......................................................................................... 150 Transférer les cotisations maladie sur la CSG élargie et/ ou la taxation des marges brutes des entreprises........................... 150 Création d'un système de franchise annuelle en fonction des revenus.................................................................................... 151 LE QUATRIÈME PILIER DE LA RÉFORME OU LIBÉRER L'ENTREPRISE La fin de l'entreprise taylorienne et la suprématie de l'argent................................................................................. 158 Un nouveau concept d'entreprise............................................................ 160 Définir le bilan en surplus économique................................................ 161 Changer l'organisation du management............................................. 162 L'importance du choix et du rôle des dirigeants.. ................................ 164 Le nouvel impératif industriel................................................................ 167 Changer la fiscalité de l'entreprise......................................................... 169 L'impôt sur le capital........................................................................... 171 Rationaliser la fiscalité de l'environnement......................................... 176 Conclusion. Réformer l'entreprise et son cadre juridique et fiscal................................................................................ 177 LE CINQUIÈME PILIER DE LA RÉFORME OU RÉDUIRE LES INÉGALITÉS Création d'un impôt négatif sur le revenu.............................................. Création d'un impôt positif de réduction des inégalités de revenus des personnes................................................... Créer une nouvelle solidarité entre les générations.................................................................................................... Mieux gérer l'allongement de la vie humaine....................................... Créer le prêt intergénération............................................................... LE SIXIÈME PILIER DE LA RÉFORME OU MAÎTRISER LES GRANDS RISQUES MONDIAUX Le risque de crise financière systémique grave...................................... 198 182 187 189 189 193 Le risque écologique............................................................................. 201 Le risque de conflits.............................................................................. 210 Vers un gouvernement du monde......................................................... 217 LE SEPTIÈME PILIER DE LA RÉFORME OU MODERNISER L'ETAT Toiletter l'organisation du pouvoir....................................................... 221 Réduire le mandat présidentiel à cinq ans........................................... 221 Augmenter les pouvoirs du Parlement et modifier la loi électorale...................................................................................... 222 Rendre le recours au référendum plus facile......................................... 224 Simplifier- la structure des collectivités locales.................................... 225 Limiter strictement le cumul des mandats............................................. 226 Faire respirer la fonction publique....................................................... 227 Casser les monopoles......................................................................... 228 Etablir de multiples passerelles (privé-public, nationalinternational)................................................................................ 230 Fixer de nouvelles missions à l'ENA et à Polytechnique........................ 231 La priorité à l'éducation et la nouvelle vocation de l'école............................................................................................ 236 L'enseignement supérieur et la recherche doivent être décentralisés.................................................................................. 237 Le nouveau rôle de l'école.................................................................... 237 Conclusion ........................................................................................ 239 CONCLUSION. OU DE LA DÉPRESSION NERVEUSE AU RÉENCHANTEMENT DU MONDE Récapitulatif des 35 propositions............................................................. 257 Bibliographie.......................................................................................... 261 Index....................................................................................................... 265

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